Добро пожаловать на наш сайт
Об адаптации университетского образования к требованиям Болонскего процесса
Доклад Ю. В. Холина
проректора из учебно-методической работы
на заседании Ученого совета 27 мая в 2005 г.
19 мая 2005 года – изо дня в день через 6 лет после подписания 29 міністрами образования европейских стран Декларации о формировании общего образовательного и научного пространства, к ней присоединилась и Украина.
Цель Болонского процесса:
Ø вывести высшее образование и науку европейских стран на значительно высший уровень качества и конкурентоспособности, которая обеспечит повышение инновационного потенциала экономики
Ø повысить привлекательность Европы как места получения образования;
Ø сформировать у молодежи Евросоюза общую европейскую идентичность.
В образовании сердцевину Болонского процесса составляют три направления:
Ø внедрение двух образовательных квалификаций (бакалавра и магистра);
Ø внедрение системы переноса и накопления кредитов, которые определяют объемы учебной работы, выполненной студентом, с целью обеспечения прозрачности и понятности квалификаций (дипломов) и объемов подготовки;
Ø разработка согласованных механизмов обеспечения качества образования.
"The quality of higher education has proven to be at the heart of the setting up of а European Higher Education Area. There is а need to develop mutually shared criteria and methodologies on quality assurance." (Коммюнике Европейской Комиссии от 7 апреля в 2005 г.)
Кроме того, идет речь о внедрении единственной европейской научной степени PHD, формирования общего пространства исследований.
Важным признаком Болонского процесса является ориентация на потребности и интересы студента. Образование все более приобретает рыночные признаки: университет – поставщик образовательных услуг, студент, – клиент, заказчик – или сам студент, или государство; спрос на образование и трудоустройство выпускников – критерий успеваемости того или другого учебного заведения.
Следует подчеркнуть, что с самого начала Болонского процесса было провозглашено, что этот процесс доброволен, полисуб’ектний, такой, который основывается на ценностях европейского образования и культуры; такой, который не нивелирует национальные особенности образовательных систем разных стран Европы: многовариантный, гибкий, открытый, постепенный.
Кажется обоснованным такой взгляд на участие Украины в Болонскому процессе: университеты западноевропейских стран и украинские университеты имеют единственный ориентир, единственную цель движения, но двигаются из противоположных позиций; западные университеты – от разнообразия степеней и квалификаций, большого отличия, в планах и программах, от слабого контроля государства над содержанием и результатами учебы; мы – от тотального государственного контроля над всеми боками академической жизни, единственных стандартов образования, ученых степеней и образовательных квалификаций.
Очевидно, что полноправное участие Украины в Болонскому процессе требует существенных изменений в системе высшего образования и науки, причем главные проблемы заключаются не во внедрении кредитов или даже переходе на модульный принцип организации учебного процесса, а в сохранении самобытности и достижений национального образования при перенесении на национальную почву лучших европейских приобретений, в первую очередь – внедрение систем контроля качества образования на внутриуниверситетском уровне, внешний контроль качества при участии профессиональных общественных организаций, значительное расширение прав университетов как автономных образований и совершенствования университетского менеджмента, общественного самоуправления, при расширении прав студенчества и его органов самоуправления.
Среди проблем высшей школы Украины специалисты как самые болезненные в контексте трансформации высшего образования к Болонских реформ выделяют такие.
1.Надлишкова количество учебных направлений и специальностей, соответственно 76 и 584 (лучшие мировые системы высшего образования имеют в 5 раз меньше).
2.Недостатнє признание в обществе уровня "бакалавр" как квалификационного уровня, его невостребованность отечественной экономикой.
3.Стійка тенденция к ухудшению уровня подготовки вступающих в должность.
4.Розрив связей между педагогами и работодателями, отсутствие обоснованных прогнозов развития рынка труда.
5.Невиправдана путаница с уровнями специалиста и магистра.
6.Криза системы повышения квалификации и переподготовки, важен общеевропейский принцип "освіта в течение життя" пока еще в условиях нашего государства не может быть в полной мере реализованный.
7.Консерватизм высших учебных заведений, неготовность большинства университетов Украины не к косметическим изменениям, а к системным превращениям, уровень академической, научной, административно-финансовой автономии ВНЗ значительно ниже от среднеевропейского, что тормозит реформирование образования. Скажем, и из высоких трибун, и на совещаниях и конференциях мы слышим, что внедрение Болонских реформ означает обязательный переход всех ВНЗ на модульный принцип организации учебы с ликвидацией сессий, тотальный тестовый контроль знаний.
8.Недостня осведомленность не только общественности, но и самих участников, учебно-воспитательного процессу о содержании Болонских реформ, кое-что упрощенное восприятие мобильности – никакого автоматического признания курсов и квалификаций быть не может, все осуществляется на уровне договоренностей между ВНЗ. Низким остается уровень научного обеспечения и сопровождения реформ, анализа реальных преимуществ и недостатков отечественной системы образования, в сравнении с так сказать “желаемым европейским идеалом”.
9.Різке отставание материально-технической базы образования и научных исследований, уровня оплаты труда, от среднеевропейских показателей, что предопределяет односторонний характер мобильности преподавателей и научных работников, в первую очередь, молодых.
Эти и другие препятствия ухудшают распознавания нашей системы высшего образования внешним миром, усиливают изоляционистские тенденции, ухудшают мобильность наших студентов, преподавателей и научных работников, в пределах европейского образовательного пространства и рынка труда.
Большинство отмеченных проблем и препятствий должно развязываться на общенациональном уровне с внесением изменений в законодательство, но немало заданий стоят перед университетом, перед кафедрами, перед каждым преподавателем.
И немало уже сделано. Напомню, что, начиная с 2004 года, в университете проводится педагогический эксперимент из внедрения кредитно-модульной системы организации учебного процесса. Эксперимент проводится за специальностями «прикладная экономика», «экология и охрана окружающей среды», «информатика», «социология», «лечебное дело», а с 1 сентября 2005 года кредитно-модульная система организации учебного процесса внедряется при подготовке специалистов за всеми 60 специальностями. Утверждено «Положение об организации учебного процесса в кредитно-модульной системе подготовки специалистов в Харьковском национальном университете имени В. Н. Каразіна», назначенно кураторов кредитно-модульной системы от университета и факультетов, разработаны и усовершенствованы информационные пакеты, обновлены учебные планы и программы для работы за кредитно-модульной системой, разработаны критерии оценивания знаний по европейской шкале и правила переводу ее оценок в национальную шкалу. Опыт работы из реформирования учебного процесса обсуждено на двух заседаниях Ученого совета и на двух расширенных заседаниях Научно методической советы университета.
На базе Научно методического центру создан информационный центр из проблем Болонского процесса, где преподаватели должны возможность получить необходимые консультации, ознакомиться с соответствующей литературой и образцами документации. В текущем учебном году Науково–методичним центром проведены 4 семинара по вопросам внедрения кредитно–модульной и модульно–рейтинговой систем организации учебного процесса, использования новейших образовательных технологий: «Современное состояние внедрения принципов Болонского процесса в университетах Европы и Украины» (октябрь 2004 года), «Опыт и проблемы использования электронных учебных ресурсов в Харьковском национальном университете имени В. Н. Каразіна» (март 2005 года), «Опыт кафедры неорганической химии ХНУ имени В. Н. Каразіна из модульно-рейтинговой системы организации учебного процесса» (март 2005 года), «Проблемы внедрения, кредитно-модульной системы организации учебного процесса» (апрель 2005 года); подготовленно и выданы информационно-аналитические материалы «Адаптация университетского образования к требованиям Болонского процесса».
Специалисты университета активно участвовали во всеукраинских и международных семинарах и конференциях по проблемам Болонского процесса, в том числе – в работе школы-семинара «Новые технологии в образовании» (февраль 2005 года, Национальный технический университет «Харьковский политехнический институт») и научно методической конференции «Модернизация высшего образования в соответствии с требованиями Болонского процесса» (апрель 2005 года, Харьковский национальный университет радиоэлектроники).
Присоединение к европейскому образовательному пространству нуждается в изменениях и в организации контроля знаний студентов. В соответствии с приказом ректора и утвержденным «Положением о проведении семестрового итогового контроля» зачеты и экзамены зимней сессии проводились в письменной форме. Опыт внедрения письменных форм контроля был обсужден на засиданни Науково-методичної ради. Більшість учасників обговорення, выражая мнение преподавателей своих факультетов, оценила опыт положительно, подчеркнув, что статистические показатели результатов сессии (за небольшими исключениями) остались на уровне прошлого года, что подтвердили и данные учебного отдела. К преимуществам письменных форм контроля можно отнести объективность оценки знаний студентов, возможность использования заданий разных уровней сложности и тому подобное. Были выраженные и критические замечания: письменные формы контроля не стимулируют развитие творческого мышления студентов, они не могут быть целесообразными в тех случаях, когда целью учебы является получение навыков ораторской мастерства, профессиональной риторики, речевой практики. Учитывая выраженные замечания, Научно методическим центром подготовленно новую редакцию соответствующего Положения и запланировано проведение семинаров по обобщению опыта составления заданий для письменных экзаменов и использования модульной организации учебного процесса.
Как известно, базовым звеном отечественной образовательной системы является академическая студенческая группа, тогда как в Европе – отдельный студент, который получает образование за индивидуальной траекторией. Переход и у нас к индивидуальным формам подготовки специалистов и индивидуальных учебных планов не может быть безболезненным, поскольку он связан с глубокой перестройкой учебного процесса. В свою очередь, реформирование учебного процесса, увеличения частицы самостоятельной и индивидуальной работы, студентов, изменение форм контроля знаний , требует качественно нового научно методического обеспечение.
Осуществлялись мероприятия по информированию преподавателей и студентов о содержании Болонского процесса, реформах системы образования, материалы по этой тематике публиковались в газете “Харьковский университет”, журнале “UNIVERSITATES”, размещались на веб-сайте университета, к учебным планам введен курс «Высшее образование и Болонский процесс» для студентов, которые учатся по освитне–професийной программе магистра.
Ввиду сложности и объема проблем, которые связаны с приближением университетского образования к европейским нормам, несовершенство нормативной базы высшего образования, потребность, в укреплении принципов самоуправления, в частности, и студенческого, университет выступил одним из инициаторов создания Консорциума из внедрения автономии ВНЗ, разработки такой ее модели, которая содействовала бы развитию гражданского общества в Украине, нового уровня качества подготовки специалистов, повышению социальной ответственности высшей школы, реализации курса Украины, на европейскую интеграцию в сфере образования и науки. При участии 8 университетов-членов Консорциума и представителей МОН Украины при содействии Фонда “Возрождения” состоялось несколько совещаний и семинаров, на которых удалось прийти к общему пониманию проблем и принципов автономии, подготовить проекты документов относительно проведения эксперимента из разработки модели автономии. Последний семинар – «Университетская автономия – составляющая гражданского суспильства» – проведено 19-20 мая в 2005 г. в нашем университете. Уверенный, что эта работа будет способствовать адаптации университетского образования к Болонских реформ, укреплению демократических принципов в университетской жизни и улучшению университетского менеджмента.
Актуально немало безотлагательных заданий, среди которых на первое место выходит широкое информирование университетского коллектива о направлениях модернизации образования, анализе и распространении уже приобретенного опыта, более широком привлечении студентов, к этой работе.